Рассмотрение административного дела в суде
Рассмотрение основной массы административных дел
Рассмотрение основной массы административных дел относится к компетенции судей. Прежде всего, судья должен тщательно изучить представленные материалы административного дела с целью выяснения всех обстоятельств дела с позиции всесторонности, объективности, своевременности и законности. Готовясь к рассмотрению административного дела, судья выясняет:
- к его ли компетенции относится поступившее дело;
- есть ли обстоятельства, которые исключают возможность рассмотрение дела этим судьей;
- соответствуют ли требованиям КоАП РФ материалы дела;
- наличие исключающих производство по делу обстоятельств;
- достаточно ли представленных материалов для рассмотрения дела по существу;
- наличие ходатайств и отводов судье.
Все ходатайства должны оформляться в письменном виде, и рассматриваются судьей немедленно. После чего выносится определение об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства, о чем уведомляется заявитель.
Рассмотрения дела по существу
Готовясь к процессу, судья принимает решение о месте, времени и дате рассмотрения дела по существу, о вызове всех заинтересованных лиц и назначении экспертизы, о возвращении дела в тот орган или тому должностному лицу, которые составили его с нарушениями норм административного кодекса. В ходе подготовки дела судья может принять решение об его отложении или передаче другому суду или органы по подведомственности или в связи с заявленным ходатайством.
Рассмотрение административного дела по существу начинается с объявления состава суда, какое дело подлежит рассмотрению, кто именно привлекается к административной ответственности, за какое правонарушение. Затем выясняется вопрос о явке в судебное заседание всех вызванных лиц и решается вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся. Если препятствий к рассмотрению дела нет, судья разъясняет участникам процесса их права и обязанности, выслушивает имеющиеся заявления и ходатайства.
Затем оглашается текст протокола об административном правонарушении, после чего суд переходит к выслушиванию позиций лица, привлекаемого к ответственности, его защитника, представителя, свидетелей и иных лиц, исследуются письменные доказательства по делу. Завершается рассмотрение административного дела принятием решения в виде постановления о назначении наказания лицу, совершившему правонарушение, либо о прекращении производства по делу.